- El Consejo de la Unión Europea formaliza la hoja de ruta para el periodo 2026-2030, instando a los Estados miembros a frenar la caída en los resultados académicos, dignificar la función docente y adaptar la enseñanza a las exigencias digitales y del mercado laboral.
León, 15 de julio del 2026. El Consejo de la Unión Europea ha publicado oficialmente su resolución sobre el segundo ciclo (2026-2030) del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación. La resolución revisa los acuerdos comunitarios vigentes para acelerar el avance hacia la consecución del Espacio Europeo de Educación de aquí a 2030. La iniciativa responde a los recientes retrocesos en el rendimiento académico, a la persistente escasez de profesorado en los países miembros y a la necesidad de fortalecer la resiliencia y competitividad de la Unión en un entorno de acelerada transformación tecnológica y geopolítica.
La resolución surge tras la evaluación intermedia realizada en 2025 sobre los primeros años de aplicación del marco estratégico europeo. Con base en estos análisis, el Consejo ha redefinido la cooperación entre los Veintisiete en torno a seis prioridades estratégicas para el periodo 2026-2030:
- Alfabetización, matemáticas y ciencias para todos: Se prioriza la mejora de los conocimientos fundamentales en lectura, escritura, matemáticas y ciencias, además de reducir el abandono educativo temprano e impulsar la equidad en las aulas.
- Competencias digitales y educación ciudadana: Incluye el aprendizaje de herramientas digitales y el uso ético de la inteligencia artificial (IA), la lucha contra la desinformación y el acoso escolar, el fomento del bienestar digital y la promoción de los valores democráticos europeos.
- Aprendizaje permanente y movilidad: Busca aumentar las oportunidades de formación continua para adultos, extender el uso de microcredenciales y eliminar los obstáculos a la movilidad de estudiantes y educadores mediante el programa Erasmus+ y el reconocimiento automático de títulos.
- Atractivo y motivación de la profesión docente: Se establecen directrices para afrontar el déficit de profesorado en Europa, reforzando el prestigio social de la docencia, las condiciones laborales y la calidad de la formación inicial y continua.
- Educación y Formación Profesional (EFP) de excelencia: Promueve el atractivo de la formación profesional, el aprendizaje en el entorno laboral y su vinculación con las disciplinas CTIM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas) para responder a las necesidades del mercado.
- Educación superior competitiva: Fomenta el desarrollo de alianzas universitarias transnacionales, el avance hacia un sello de titulación europea conjunta, la defensa de la libertad de cátedra y la adopción responsable de la IA en la enseñanza y la investigación.
Importancia y contexto político
Aunque el balance de la primera fase (2021-2025) refleja logros significativos —como la creación de redes universitarias y el descenso continuado del abandono escolar en diversos Estados—, los datos muestran una evolución desigual. Evaluaciones internacionales como PISA alertan sobre un descenso en los niveles de competencia en lectura, ciencias y matemáticas.
A este diagnóstico se suman tensiones en el mercado de trabajo derivadas de la falta de personal cualificado y la necesidad de acelerar las transiciones ecológica y digital. Por ello, el Consejo recalca que la educación debe concebirse de forma integral para garantizar no solo el crecimiento económico y la competitividad de la UE, sino también la cohesión social, la resiliencia democrática y la autonomía estratégica europea.
Conclusiones y recomendaciones clave
El texto aprobado concluye con una serie de recomendaciones dirigidas a los sistemas educativos comunitarios:
- Inclusión sin exclusión socioeconómica: Evitar que los factores personales o económicos de los estudiantes condicionen sus logros escolares, garantizando recursos adicionales para el alumnado con necesidades educativas especiales y colectivos vulnerables.
- Impulso a las vocaciones científicas: Fomentar la matriculación en disciplinas CTIM (STEM), especialmente mediante medidas dirigidas a reducir la brecha de género y atraer a más chicas hacia estas materias.
- Uso equilibrado de la tecnología: Desarrollar enfoques éticos para el tiempo de pantalla y la adopción de tecnologías en la infancia, capacitando a los estudiantes para desempeñarse de forma crítica y segura en el entorno digital.
- Dignificación docente: Establecer modelos de contratación más flexibles y trayectorias profesionales atractivas que mitiguen la escasez de profesionales en áreas geográficas y asignaturas clave.
Siguientes pasos
De cara al horizonte 2030, el Consejo invita a los Estados miembros a incorporar de manera progresiva estas prioridades en sus marcos normativos y presupuestos nacionales, respetando las competencias de cada país. Para financiar las reformas, se recomienda hacer un uso eficiente de los instrumentos financieros de la Unión Europea disponibles.
En el ámbito operativo, la cooperación transnacional continuará articulándose a través del Método Abierto de Coordinación y de grupos de trabajo especializados. Por su parte, la Comisión Europea se encargará de colaborar de forma directa con los gobiernos nacionales, supervisar el avance de los indicadores comunitarios y presentar evaluaciones periódicas sobre la consecución de las metas fijadas.
La resolución es accesible en el siguiente enlace.
